Eslovaquia adopta un derecho constitucional al efectivo
Chair, CashEssentials
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Ph.D. in U.S. History, Columbia University in the City of New York
Post-Doctoral Researcher in Global Correspondent Banking, 1870-2000 – Mexico and South America, University of Oxford
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El efectivo en Eslovaquia: Un enfoque SPACE
Según el último Estudio del Banco Central Europeo (BCE) sobre las Actitudes de Pago de los Consumidores en la Zona Euro (SPACE), publicado en diciembre de 2022:
- Eslovaquia registró uno de los mayores descensos en el uso de efectivo por valor (-12%) entre 2019 y 2022.
- Eslovaquia (58%) tuvo la mayor proporción de personas que mantienen reservas adicionales de efectivo.
- El 6% de los eslovacos declaró recibir hasta una cuarta parte de sus ingresos en efectivo.
- Un porcentaje significativo de encuestados en Eslovaquia (10%) declaró que siempre pagaba una comisión al retirar efectivo, lo que apunta a problemas en el acceso al efectivo.
- Disponer de una opción de efectivo es crucial para una pluralidad (46%).
Derecho a pagar en efectivo
Todo el mundo tiene derecho a pagar la compra de bienes y servicios en efectivo, dice una enmienda a la Constitución eslovaca aprobada el 15 de junio con el apoyo de 111 diputados y que pretende proteger los pagos en efectivo de un futuro en el que los pagos digitales se conviertan en obligatorios.
Según los autores de la ley, los ciudadanos tienen derecho a decidir si quieren pagar en efectivo. Declararon que recientemente habían sido testigos de varias iniciativas que conducían a la restricción gradual de este derecho.
Según los diputados, la supresión total del efectivo en el futuro pondría en grave peligro a los grupos de población con bajos ingresos, pero también, por ejemplo, a las asociaciones civiles que financian sus actividades benéficas con la recaudación de fondos. Según ellos, preservar el derecho al efectivo es también un paso esencial para fomentar la cultura financiera de las nuevas generaciones.
Los riesgos de suprimir el efectivo
Al mismo tiempo, los diputados afirmaron que la introducción en el ordenamiento jurídico de Eslovaquia de la obligatoriedad de las transacciones sin efectivo por encima de un límite específico podría considerarse una medida para limitar los procedimientos fraudulentos en el ámbito fiscal, luchar contra el lavado de dinero, la corrupción, la actividad delictiva o protegerse contra el financiamiento del terrorismo. Por lo tanto, la Constitución también debería prever la regulación legal de las condiciones y restricciones de uso del dinero en efectivo.
Una enmienda establece que sólo será posible denegar el efectivo por “razones apropiadas o de aplicación general”, incluidas razones técnicas y de seguridad, por ejemplo, una máquina expendedora que no acepte efectivo.
La ley constitucional entrará en vigor el 1 de julio de este año.
Otros países podrían votar pronto sobre el tema
En Suiza, en febrero de 2023 se presentó una iniciativa popular -una forma de democracia directa- en la que se pedía que el acceso a los billetes y monedas se consagrara en la Constitución. En mayo de 2023, el Consejo Federal presentó una contrapropuesta directa para incorporar una redacción legal adicional en la Constitución.
En Austria, más de medio millón de personas firmaron una petición en 2022, pidiendo un referéndum para la consagración constitucional del derecho a pagos ilimitados en efectivo. Las peticiones que reciben más de 100,000 firmas requieren un debate en el Parlamento.
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