El laboratorio de pagos sueco

Se suele considerar a Suecia como el laboratorio de pagos para el resto del mundo. Con frecuencia, el país se sitúa a la vanguardia de distintas tendencias.

Como puede verse en el siguiente gráfico, es uno de los países con menor nivel de efectivo en circulación, medido en relación con el PIB.

Suecia también es uno de los primeros países que ha aprobado reglamentos para garantizar el acceso al efectivo y su aceptación. El 1 de enero entró en vigor una nueva ley que obliga a los bancos a ofrecer un nivel adecuado de servicios de efectivo. La ley ha sido diseñada para proteger a las personas más frágiles, como los ancianos, los inmigrantes, las personas con discapacidad, los habitantes de las zonas rurales y aquellos que no dispongan de acceso a los pagos digitales.

El Riksbank insta a seguir reforzando la protección del efectivo

El banco central ha expresado su preocupación por los riesgos asociados a la privatización del dinero. Stefan Ingves, Gobernador del Riksbank, escribió en 2018: “Suele decirse que el sistema de pagos tiene un elemento de bien público, lo que significa que el sector público tiene un papel importante que, en este caso, consiste en garantizar que los pagos puedan realizarse de forma segura y eficiente en todo momento. Otros ejemplos de bienes públicos son las fuerzas armadas, el sistema judicial y las estadísticas oficiales. La mayoría de ciudadanos se sentirían incómodos con la idea de transferir completamente esos servicios públicos a empresas privadas”. En octubre de 2019, Ingves instó a reforzar la protección jurídica del efectivo. “Si se promulga una ley que obligue a aceptar el efectivo en Suecia, seríamos más los que probablemente querríamos tener efectivo en nuestras carteras”, afirmó. En abril, el banco central propuso al Parlamento crear un comité para revisar el concepto de curso legar.

Suecia también es uno de los primeros países del mundo que estudia la introducción de una moneda digital. De hecho, el banco central ya ha puesto en marcha un proyecto piloto junto con Accenture Plc para lanzar una corona digital con la misma tecnología de cadena de bloques en la que se basan las monedas digitales, como BitcoinComúnmente se dice que el Bitcoin es una criptomoneda, un medio de intercambio digital desarrollado por un conjunto de autores anónimos bajo el seudónimo de Satoshi Nakamoto, que comenzó a funcionar en 2009 como un proyecto comunitario (tipo Wikipedia), sin relación ni dependencia de ningún gobierno, estado, empresa u organismo, y cuyo valor (formado por un complicado sistema de algoritmos matemáticos y criptografía) no está respaldado por ningún banco o autoridad central. Los bitcoins... More.

El 11 de diciembre, el Ministro de Finanzas anunció que un investigador especial evaluará el papel del Estado en el mercado de los pagos y determinará cuál debería ser esa función en el futuro. La evaluación se basará en un análisis amplio y detallado de las siguientes cuestiones:

• El papel actual e histórico del Estado.
• Cambios en los mercados financiero y de pagos como consecuencia del desarrollo tecnológico y la digitalización.
• Nuevos métodos de pago y descenso en el uso de billetes, monedas y efectivo.
• El mercado de pagos del futuro.

La división de funciones entre el Estado y las empresas.

Entre otras cosas, el investigador deberá:

• Determinar la situación actual del mercado de pagos; definir cómo se regula y qué características tendrá dicho mercado en el futuro teniendo presentes los avances en Suecia y en otros países.
• Determinar la división de funciones entre el Estado y la comunidad empresarial en el mercado de pagos, y posicionarse sobre el futuro papel del Estado en el mercado de pagos.
• Adoptar una posición sobre el significado y la necesidad de que determinados medios de pago tengan la consideración de curso legal.
• Adoptar una posición sobre la necesidad de que el Riksbank emita una moneda digital del banco central, la denominada corona digital (e-krona).
• Decidir si son necesarias propuestas constitucionales u otras medidas y, de ser así, proponerlas.

Un grupo de referencia compuesto por representantes de todos los partidos políticos del Riksdag será adscrito al investigador. La evaluación debe finalizarse el 30 de noviembre de 2022 a más tardar.

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