La Comisión Europea, comprometida con el derecho de usar el efectivo como moneda de curso legal
La Comisión Europea está comprometida con el efectivo como moneda de curso legal
Lukas Mandl, miembro del Parlamento Europeo en representación de Austria, formuló la siguiente cuestión a la Comisión el 18 de abril de 2019:
“Una y otra vez vemos informes en los medios de comunicación sobre los intentos por eliminar la utilización del efectivo como moneda de curso legal. Si en el futuro solo fueran posibles las operaciones de pago electrónico, se correría el riesgo —debido a las altas tasas negativas de interés— de que grandes sectores de la población fueran gradualmente desprovistos de sus bienes. Asimismo, el Fondo Monetario Internacional (FMI) está considerando abiertamente una depreciación anual del dinero electrónico, calculado por un porcentaje específico, aplicando intereses de penalización negativos (artìculo del 27 de agosto de 2018). ‘Monetary Policy with Negative Interest Rates: Decoupling Cash from Electronic Money’).
¿Está la Comisión totalmente comprometida con el derecho a usar el efectivo como moneda de curso legal?
¿Acaso la idea del FMI de una depreciación anual del dinero electrónico mediante la aplicación de un interés de penalización negativo sería incompatible con la legislación de la CE?
¿Está la Comisión considerando tomar medidas firmes y de alto perfil para contrarrestar las ideas del FMI sobre la depreciación del dinero electrónico?”
Valdis Dombrovskis, Vicepresidente de la Comisión Europea, a cargo de los Servicios Financieros, dio esta respuesta el 20 de junio:
La Comisión reconoce el hecho de que el efectivo sigue siendo el instrumento de pago más popular en la UE y confirma que mantiene su compromiso con el derecho de usar el efectivo como moneda de curso legal.
Las ideas propuestas en uno de los muchos artículos de investigación del Fondo Monetario Internacional tienen por objetivo generar comentarios y fomentar el debate. La pregunta sobre si las ideas que allí se incluyen podrían ser incompatibles con la legislación de la CE es puramente hipotética.
Según el sitio web de la Comisión Europea, “dentro de la zona euro, solo el euro reviste la condición de moneda de curso legal. El artículo 128 (1) del TFUE establece la condición de moneda de curso legal de los billetes de euro, y el artículo 11 del Reglamento CE/974/98 hace lo propio con las monedas de euro. Esto significa que de no mediar un acuerdo de medios de pago, el acreedor está obligado a aceptar un pago hecho en euros mediante el cual el deudor cancele su obligación de pago.“
Sin embargo, la interpretación de moneda de curso legal difiere según el país y plantea las siguientes preguntas:
- ¿Puede un minorista rehusarse a aceptar efectivo?
- ¿Puede un minorista rehusarse a aceptar determinadas denominaciones?
En 2010, la Comisión adoptó una recomendación, no vinculante, que ofrece directrices sobre las implicaciones reales de la moneda de curso legal. Las directrices se articulan en torno a diez principios:
- Los billetes y monedas deben ser aceptados por su valor nominal para pagar deudas
- Los pagos en efectivo deben ser la norma aceptada Solo puede rehusarse a aceptarlo de ‘buena fe’, por ejemplo si el minorista no tiene cambio
- Como regla, deben aceptarse billetes de alta denominación
- No deben imponerse recargos por pagos en efectivo
- Los países no deben adoptar nuevas normas de redondeo a los cinco céntimos más próximos
- Los países deben impedir que las monedas de colección en euros sean utilizados como medio de pago
- Los billetes manchados deben ser entregados a los Bancos Centrales nacionales pues pueden ser producto de un robo
- No debe prohibirse la destrucción total de billetes y monedas en pequeñas cantidades por parte de particulares
- Debe aceptarse la mutilación de billetes y monedas para fines artísticos
- La potestad para destruir monedas de euros en buen estado debe dejar de ser ejercida por las autoridades nacionales
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